肺炎疫情所涉及的刑事罪名綜述

近日，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著全國人民的心，疫情的防控成為了萬眾關(guān)注的焦點。一夜之間口罩、醫(yī)用酒精等成為人們必不可少的物品，有些不法分子在特殊期間哄抬物價、以銷售口罩的名義騙取錢財。各地陸續(xù)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，實行最嚴(yán)防控措施，可是疫情之下仍有公交車上拒絕戴口罩，患有或疑似患者故意傳播、拒絕檢疫、隔離、治療，隱瞞真實行程等。這些行為將涉及哪些刑事罪名。

國家衛(wèi)健委在報國務(wù)院批準(zhǔn)后，于2020年1月20日明確將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定管理的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施；將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

這與2003年的“非典”一樣，雖然都屬于乙類傳染病，但卻按照甲類傳染病來進行預(yù)防和控制。2003年“非典”期間，嚴(yán)厲打擊疫情災(zāi)害期間涉及的相關(guān)犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院出臺《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。根據(jù)該解釋及相關(guān)法律規(guī)定對當(dāng)前防控新型冠狀病毒感染的肺炎期間所涉及的刑事罪名梳理如下：

一、交易野生動物涉及的刑事罪名。

非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪；非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪；非法狩獵罪。

非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的。違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源。依照《中華人民共和國刑法》第三百四十一條規(guī)定，以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪；非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪；非法狩獵罪定罪。

二、患有新型冠狀病毒感染的肺炎或者疑似新型冠狀病毒感染的肺炎故意傳播突發(fā)傳染病病原體涉及的刑事罪名。

危險方法危害公共安全罪。

故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

相關(guān)案例：經(jīng)公安機關(guān)初步偵查，1月26日晚，阮某與其家人從湖北省潛江市自駕返回深圳市龍崗區(qū)。1月27日上午，阮某在社區(qū)工作人員要求下簽訂了《居家隔離承諾書》。但阮某在簽訂《承諾書》后，不僅拒不遵守居家隔離和每日測量報告體溫等要求，連續(xù)多日外出，故意隱瞞真實行程和活動，且對自己已有發(fā)熱咳嗽等癥狀刻意隱瞞，欺騙調(diào)查走訪人員。2月3日，阮某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例，由深圳市第三人民醫(yī)院隔離收治，其家人也均被送至指定隔離場所觀察。據(jù)悉，阮某的行為已違反了《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國傳染病防治法》等國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重干擾破壞了疫情防控工作，現(xiàn)公安機關(guān)對其以涉嫌危害公共安全罪立案偵查。目前，案件正在進一步偵辦中。

三、患有新型冠狀病毒感染的肺炎或者疑似新型冠狀病毒感染的肺炎而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療涉及的刑事罪名。

過失以危險方法危害公共安全罪。

患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

妨害傳染病防治罪。

已經(jīng)感染或疑似新型冠狀病毒的病人，應(yīng)該無條件執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，配合隔離治療，拒絕配合的，依照《中華人民共和國刑法》第三百三十條的規(guī)定，按照妨害傳染病防治罪定罪。

妨害公務(wù)罪。

以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。

破壞交通設(shè)施罪；破壞交通工具罪。

為防止新型冠狀病毒疫情蔓延，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等行為，依照《中華人民共和國刑法》第一百一十七條、第一百一十九條的規(guī)定，以破壞交通設(shè)施罪或破壞交通工具罪定罪。

五、生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，及生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥涉及的刑事罪名。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；生產(chǎn)、銷售假藥罪；生產(chǎn)、銷售劣藥罪。

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪，依法從重處罰。

六、生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料的單位或個人涉及的刑事罪名。

生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。

銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪.醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。

七、廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，作虛假宣傳涉及的刑事罪名。

虛假廣告罪。

廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定，假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假廣告罪定罪處罰。

八、哄抬物價涉及的刑事罪名。

非法經(jīng)營罪。

違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴(yán)重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪，依法從重處罰。

九、假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財物涉及的刑事罪名。

詐騙罪。

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財物數(shù)額較大的，依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪，依法從重處罰

十、聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡涉及的刑事罪名。

故意傷害罪；故意殺人罪；搶劫罪。

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的，依照刑法第二百八十九條、第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定，以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪，依法從重處罰。對毀壞或者搶走公私財物的首要分子，依照刑法第二百八十九條、第二百六十三條的規(guī)定，以搶劫罪定罪，依法從重處罰。

十一、散布謠言，編造、故意傳播虛假恐怖信息涉及的刑事罪名。

編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。

編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。

煽動分裂國家罪；煽動顛覆國家政權(quán)罪。

利用突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，依照刑法第一百零三條第二款、第一百零五條第二款的規(guī)定，以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權(quán)罪定罪處罰。

十二、強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物情節(jié)嚴(yán)重，或者在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂涉及的刑事罪名。

尋釁滋事罪。

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物情節(jié)嚴(yán)重，或者在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的，依照《刑法》第二百九十三條的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪，依法從重處罰。

十三、未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，具有造成突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴(yán)重情節(jié)涉及的刑事罪名。

非法行醫(yī)罪。

未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，具有造成突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴(yán)重情節(jié)的，依照《刑法》第三百三十六條第一款的規(guī)定，以非法行醫(yī)罪定罪，依法從重處罰。

十四、破壞環(huán)境資源保護類犯罪涉及的刑事罪名。

重大環(huán)境污染事故罪。

重大環(huán)境污染事故罪違反《傳染病防治法》等國家有關(guān)規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成突發(fā)傳染病傳播等重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，依照《刑法》第三百三十八條的規(guī)定，以重大環(huán)境污染事故罪定罪處罰。

十五、貪污、侵占用于預(yù)防、控制疫情等災(zāi)害的款物涉及的刑事罪名。

貪污罪；侵占罪；挪用公款罪；挪用資金罪。

貪污、侵占用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的款物或者挪用歸個人使用，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條的規(guī)定，以貪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪，依法從重處罰。

十六、挪用用于預(yù)防、控制疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物涉及的刑事罪名。

挪用特定款物罪。

挪用用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟等款物，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照《刑法》第二百七十三條的規(guī)定，以挪用特定款物罪定罪處罰。

十七、瀆職類所涉及的刑事罪名

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪；國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，由于嚴(yán)重不負責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重損失，致使國家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十八條的規(guī)定，以國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪定罪處罰。

濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪。 

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，負有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。

傳染病防治失職罪。 

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員，或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員，在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時，嚴(yán)重不負責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第四百零九條的規(guī)定，以傳染病防治失職罪定罪處罰。

為了依法懲治新型冠狀病毒感染肺炎疫情防空違法犯罪行為，現(xiàn)多地已發(fā)出嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防空期間刑事犯罪的通告，希望廣大人民群眾遵紀(jì)守法，切勿以身試法。