勞動合同法解讀

　　全國人大常委會表決通過的勞動合同法明確規(guī)定，勞動者合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關部門依法處理，或者依法申請仲裁提起訴訟。

　　山西“黑磚窯”事件暴露出我國勞動者權(quán)益保護法律制度的薄弱環(huán)節(jié)。在對勞動合同法草案進行第四次審議中，有常委會委員提出，為更好保護勞動者的合法權(quán)益，應明確規(guī)定勞動者權(quán)益被侵害時的救濟渠道。全國人大法律委員會經(jīng)同財政經(jīng)濟委員會和國務院法制辦、勞動保障部、全國總工會研究，增加了這一規(guī)定。

　　有常委會委員在審議中提出，要對勞動領域中行政機關不作為的現(xiàn)象作出更有針對性的規(guī)定。這次通過的勞動合同法明確規(guī)定，勞動行政部門和其他有關主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責，或者違法行使職權(quán)，給勞動者或者用人單位造成損害的，應當承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　勞動保障部副部長孫寶樹表示，勞動保障部門將加大勞動合同法的監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開展依法訂立勞動合同情況專項執(zhí)法檢查，做好受理投訴舉報、開展日常巡視檢查等工作，積極預防和及時查處違法行為，推動勞動合同法全面貫徹落實，維護廣大勞動者合法權(quán)益。

　　用人單位違法不訂立書面勞動合同的法律責任加重

　　針對一些用人單位不訂立書面勞動合同的問題，全國人大常委會29日表決通過的勞動合同法，加重了用人單位違法不訂立書面勞動合同的法律責任。

　　勞動合同法規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資；用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的，除按照以上規(guī)定支付二倍的工資外，還應當視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

　　勞動保障部副部長孫寶樹說，勞動合同法規(guī)定用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。也就是說，即使用人單位沒有與勞動者訂立書面勞動合同，只要存在用工行為，這個用人單位與勞動者之間的勞動關系即建立，與用人單位存在事實勞動關系的勞動者即享有勞動法律規(guī)定的權(quán)利。

　　孫寶樹介紹，勞動合同法放寬了訂立勞動合同的時間要求。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，只要在自用工之日起一個月內(nèi)訂立了書面勞動合同，其行為即不違法。

　　勞動合同法加大對試用期勞動者保護力度

　　針對一些用人單位濫用試用期侵害勞動者權(quán)益的問題，全國人大常委會29日表決通過的勞動合同法，加大了對試用期勞動者的保護力度。

　　據(jù)勞動保障部副部長孫寶樹介紹，勞動合同法限定了試用期期限。勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過兩個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

　　勞動合同法限定了試用期工資的最低水平。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并強調(diào)試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

　　勞動合同法限定用人單位不得隨意解除試用期勞動者。在試用期中，除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的，應當向勞動者說明理由。

　　用人單位強迫勞動將受罰

　　根據(jù)全國人大常委會29日表決通過的勞動合同法，用人單位存在強迫勞動等四類情形的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

　　勞動合同法規(guī)定的四類情形是：以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的；侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者的；勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴重，給勞動者身心健康造成嚴重損害的。

　　“強調(diào)保護勞動者的合法權(quán)益，是最高立法機關在現(xiàn)階段發(fā)出的一個強烈信號?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T鄭功成表示，“最近發(fā)生的山西'黑磚窯'事件讓大家深深地感到，最高立法機關發(fā)出這樣的信號是非常必要的。”

　　全國人大代表陳舒說，勞動合同法對非法用工、虐待、奴役勞動者的情況，都有了明確的懲處規(guī)定，相信會對勞動者合法權(quán)益的保護起到很好的作用。

　　勞動保障部副部長孫寶樹表示，制定勞動合同法是尊重勞動、保護勞動者權(quán)益的重要舉措。勞動者是社會主義國家的主人，切實保護廣大勞動者的合法權(quán)益，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的根本要求，也是社會主義制度生命力和優(yōu)越性的體現(xiàn)。

　　連續(xù)工作滿十年用人單位應訂無固定期限勞動合同

　　針對當前勞動合同短期化傾向明顯等問題，全國人大常委會29日表決通過的勞動合同法，在用人單位與勞動者訂立無固定期限勞動合同方面提出了更高的要求。

　　勞動保障部副部長孫寶樹說，勞動合同法規(guī)定，有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：

　　勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。

　　孫寶樹介紹，當前一些用人單位為規(guī)避法定義務，不愿與勞動者簽訂長期合同；大部分勞動合同期限在1年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯。這一狀況在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長期服務的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，也對企業(yè)長期發(fā)展、社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

　　所謂無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。勞動合同法規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

       作者：王巡生  來源：法律快車（網(wǎng)站）